原标题：“铁饭碗”没了！2020年事业单位取消编制，这两类人工资大幅上涨

　　2020年注定是不平凡的一年，比如说中小学教师工资首次被列为国务院教育督查办督查重点，注定要摆脱“臭老九”的帽子。而且，按照计划2020年底将全部实现事业单位改革，生产经营类事业单位取消事业单位编制，员工从编制工改为合同工。不过，中小学教师是作为相对特殊的事业单位聘用人员，并不在取消编制的范围内。有些人的铁饭碗要没了，但对于有些人来说，这或许才是最好的开始。

　　根据不完全统计，全国事业单位在职的从业人员超过3000万，包含退休职工超过了4000万人，所以，事业单位改革可谓是牵一发而动全身，这也是为什么事业单位改革推动一直比较慢的原因。

　　事业单位大体可以分为三类，分别是承担行政职能的、从事生产经营性活动的、从事公益服务的。根据目前事业单位改革的方向来看，属于生产经营类事业单位共计32类将面临改企，全面取消事业单位编制，受到的事业单位改革影响最大。早在2019年初，财政部联合税务总局及中央宣传部就联合发布了一则通知，鼓励这些事业单位改企，还给予了力度非常大的优惠政策。比如说，经营性文化事业单位一旦改企，五年内免征企业所得税。不过，这一大类的事业单位改革之后，虽然没有了编制，但并不意味着失去了“稳定”，有些盈利性较好的单位，摘掉了事业单位的帽子限制，员工的福利待遇或许将迎来大幅度上涨。涉及取消事业单位编制的32类生产经营类事业单位名单附后。

　　虽然事业单位取消编制改企的阻力很大，但有不少地方已经完成了改革。比如说，天津经济技术开发区取消原来的事业单位编制，所有人员全部重新竞聘上岗。辽宁省也大力推行事业单位改革，去年就实现了全省生产经营性事业单位精简90%左右的目标。

　　不过，除了生产经营性事业单位之外，公益类事业单位的占比更大，也是事业单位改革能够成功的关键，而在这类事业单位之中，大学和公立医院又是重中之重、关键中的关键。截至目前，县级以上的公立医院和普通高等院校已经实现了事业单位改革的目标，全部取消了事业单位编制，但保留了事业单位属性，人员将实行全员合同聘用制。

　　对于公立医院的医生和高校教师这两类人来说，这次的改革整体上绝对是一大利好消息，工资将迎来新一轮的上涨。仅从与单位的关系来看，合同制似乎让人事关系变得更加脆弱，人员的流动性必然加大，曾经的一辈子吃到底的铁饭碗就此消失。但是，正是这一点变化，恰恰给医生和高校教师的工资上涨打下了基础。

　　比如说，医生是典型的技术工种，只要能力强经验丰富，根本就不愁找不到好工作，尤其是去掉了事业单位编制的枷锁，医院和医生可以双向选择，医生拿到更高工资和更好的待遇不再是纸上谈兵，而那些混吃等死的人也将就此被淘汰。高校教师亦是如此，去掉了编制的束缚，可以凭自己的能力找到更加适合自己的大学，拿到相应的科研经费以及工资。